区人大常委会：

根据会议安排，现将本年度区政府办理区人大代表建议情况报告如下，请予审议。

一、基本情况与总体成效

本年度，区政府共收到区人大常委会交办的区人大代表建议43件。这些建议紧扣全区经济社会发展大局和人民群众普遍关切，内容涵盖经济建设、城市管理、民生改善、社会治理、文化建设、生态文明建设等多个领域，充分体现了人大代表高度的责任感和使命感，反映了人民群众的意愿和呼声，对促进政府科学决策、民主决策、依法决策，推动全区各项事业发展发挥了重要作用。 区政府始终坚持将代表建议办理工作作为自觉接受人大法律监督和工作监督的重要体现，作为汇聚民意、集中民智、改进工作、优化服务的关键途径。在区委的坚强领导和区人大常委会的有力监督下，区政府及各承办单位高度重视、精心组织、狠抓落实，确保了办理工作有力有序推进。截至目前，43件建议已全部在规定时限内办理答复完毕，答复率100%。从办理结果和代表反馈情况看：

1.建议所提问题已经解决或基本解决的（A类） 23件，占53.49%。这部分建议已转化为具体政策、项目或工作举措，取得了实质性成效。

2.建议所提问题已列入计划或正在逐步解决的（B类）18件，占41.86%。这部分建议已纳入相关规划或年度工作计划，明确了时间表和路线图，正在稳步推进。

3.建议所提问题因目前条件限制或其他原因需以后研究解决的（C类）2件，占4.65%。对此类建议，承办单位均已向代表作了充分说明解释，取得了代表的理解。

总体来看，代表对办理态度和办理结果的满意度（或基本满意及以上比率）达到100%，办理工作取得了预期效果。   

二、主要做法

为推进本年度建议办理工作，区政府及各承办单位着力健全机制、压实责任、锚定目标，通过召开人大建议交办会、专题协调会等形式，持续提升办理规范化水平、增强办理实效、提高代表满意度。代表建议办理有效推动了政府各项工作开展。

（一）加强组织领导，压实办理责任。区政府将代表建议办理纳入重要议程，全面部署办理任务，明确承办与协办单位，落实责任主体与办理时限。主要领导定期听取进展，对关键环节给予指导；分管领导深度参与重点建议调研办理；各承办单位实行主要领导负责制，将建议办理列为重点任务，层层传导压力，显著提升办理效率与质量。

（二）聚焦问题解决，务求办理实效。承办单位积极吸纳合理建议，全力推动问题解决：对政策允许、条件成熟的建议立即落实；对暂不具备条件的制定分步计划；对确有政策或资源限制的事项，细致做好解释说明，争取代表理解。

（三）强化跟踪督办，保障办理质量。区政府坚持民生导向，增强公仆意识，通过加大督查力度加快办结进度。各承办单位严格遵循建议要求，深入调查研究，依据政策法规和现实条件，实事求是推进办理与答复工作。 

三、办理进展情况 

截至目前，代表所提建议已经解决或正在解决的41件，短期难以解决或需长期解决的2件。具体情况如下：

（一）代表所提建议已经解决或正在解决的（41件）

1.杨克锋、赵秋曼、孙雪云、马少培、郭万敏、王玉军、毛延飞、姬建平代表提出的关于“提升农村社区道路等级，助力乡村振兴发展”的建议办理情况：我区已纳入全市农村道路路网建设项目库任务截至2017年底已全部建设完毕；目前我区各个社区通村道路、户户通提档升级建设由各街道与区农业农村局结合，利用乡村振兴发展相关政策资金进行建设；下一步将人大代表所提建议积极向上级有关部门反映，争取上级对我区农村道路提档升级的支持，助力我区乡村振兴发展。

2.翟向刚代表提出的关于“大刘社区道路加宽”的建议办理情况：区建设交通局已到社区现场实地调查，待研究后，根据情况制定方案，列入计划。

3.陈永政、刘俊旭、孙雪云代表提出的关于“搬迁安置小区（大刘社区）开通天然气”的建议办理情况：大刘社区搬迁群众安置在观湖二期2栋，三期5栋，约300户居民。积极与平燃石龙分公司沟通协调，于2025年4月17日完成了观湖二期、三期（庭院）天然气工程规划设计，确定了施工方案，明确了用户安装费用，得到了大刘社区认可。下一步，由大刘社区统计安装户数，与燃气公司签订天然气安装合同，分批进行安装。同时督促燃气公司与大刘社区做好政策宣传，使群众明白收费标准和安装流程，确保此项工作有序推进。  

4.王振国、孙雪云、郭万敏代表提出的关于“修缮农田水利灌溉设施”的建议办理情况：我区2020年以前农田水利灌溉设施以机井、水库和抽水站等传统设施为主，近几年通过高标准农田建设逐步推广滴灌、喷灌等节水技术，提升灌溉效率。目前全区灌溉机井57眼，依托7座小型水库资源和石龙河、玉带河水系，合计灌溉覆盖耕地约0.82万亩，但部分高海拔农田存在季节性用水困难，需依赖应急抽水设施补充。为解决此类情况，一是积极推进农田水利灌溉设施建设。2020年、2022年我区合计建设高标准农田5000亩，涵盖灌溉工程、农田输配电工程等，其中新建机井39眼，有效提升了灌溉能力。2024年以来累计投入管护资金20余万元，持续对高标准农田机井电缆、出水口、水泵等进行修缮，确保正常使用。二是组织实施老旧机井排查提升。2021年开展了农田水利设施排查整改，对15眼老旧机井进行修缮，整改验收移交到位。2024年组织对人民路街道何庄村3眼机井维修清淤，配套完善相关设施，有效提升灌溉能力。三是谋划实施农田水利灌溉设施修缮项目。2025年实施了农村沟渠连通整治项目，项目总投资255.5万元，整治沟渠总长度约7.5公里，涵盖河湾、嘴陈、群英水库泄洪渠、泉上、北郎店、相厂6个村（点），对淤堵不畅的田沟、村沟等开展疏浚、清淤和清障，疏通“最后一公里”渠道，目前沟渠整治主体工程已基本完工。同时编制完成我区农村沟渠连通整治三年行动方案。2025年为重点攻坚年：聚焦疏通堵点、补齐断点，重点解决粮食主产地块灌排问题。2026年为持续提升年：统筹推进灌区、高标准农田管护与沟渠连通建设，补齐农田水利设施短板，实现引水入村、入塘、入田。2027年为成效巩固年：构建系统完备、循环通畅、排蓄可控的农田灌排体系，显著提升全区农业防灾减灾能力。

5.郭万敏、王振国代表提出的关于“改进农村垃圾清运工作”的建议办理情况：根据2018年招标合同，社区采购的290个垃圾箱由办事处负责统一分配，服务期限为8年，2026年4月到期。合同规定物业公司只承担垃圾运输工作，垃圾清理等工作由村委会自行承担。为更好地改善社区居民生活环境，我区正在制定新的招标方案，拟将原垃圾箱更换为240升垃圾桶，强化清理维护，增加清运频次，重点整治垃圾桶满溢、脏污问题，保持垃圾投放点整洁，实现垃圾日产日清，提升整体形象。

6.王振国、陈永政、刘俊旭代表提出的关于“增加机井数量，缓解农田旱季浇水难问题”的建议办理情况：目前全区登记在册农田灌溉机井57眼，依托7座小型水库资源和石龙河、玉带河水系，合计灌溉覆盖耕地约0.82万亩，部分农田存在季节性用水困难，需依赖应急抽水设施补充。因长期煤矿开采，地下含水层遭破坏，水位大幅下降，部分区域已无稳定地下水源。地表石龙河、玉带河两河水系水量有限，虽通过“二龙引水工程”缓解生活用水，但农业灌溉水量仍不足。为提升抗旱能力，我区采取“管护存量、开源替代、连通增效”的综合策略：一是强化现有机井管护机制。推行“一长两员”制度，落实井长、管护员、监督员责任制，人员信息公示于井体显著位置，确保问题及时解决。二是专项经费保障维修。2022年出台《农田水利工程设施管护办法》，确立管护资金池，开展机井设施排查管护。近年来累计投入管护资金20余万元，用于机井设施管护维修工作。三是开发替代水源。谋划推进水系连通工程，同时衔接河南省前坪水库灌区工程项目，为嘴陈社区群英水库供水，解决农业灌溉问题。四是打通沟渠连通“最后一公里”。2025年实施了农村沟渠连通整治项目，投资255.5万元，涵盖河湾、嘴陈、群英水库泄洪渠、泉上、北郎店、相厂6个村（点），整治沟渠总长度约7.5公里，疏通“最后一公里”渠道，目前沟渠整治主体工程已基本完工。

7.姬建平、王玉军、王建民、刘俊旭、孙雪云、陈永政代表提出的关于“更换、增设农村社区垃圾箱”的建议办理情况：针对部分社区垃圾箱位置规划不合理、数量较少等问题，已督促物业公司对农村垃圾收运箱位置再调整，对破损的进行整修。根据2018年签订的招标合同，社区采购的290个垃圾箱由办事处负责统一分配，服务期限为8年，2026年4月到期。目前我区正在制定新的招标方案，拟将原垃圾箱更换为240升垃圾桶，强化清理维护，增加清运频次，重点整治垃圾桶满溢、脏污问题，保持垃圾投放点整洁，提升整体形象。

8.程信、姬洪涛代表提出的关于“健全乡村振兴稳定投入保障机制”的建议办理情况：关于泉上村、楝树店村各10万元省级奖补资金及各150万元示范村项目奖励资金尚未到位的情况，经详细核查，反映的情况属实，资金拨付已审批，但由于近期区财政状况不佳，相关资金目前难以及时兑付，正在积极协调，尽快完成相关资金拨付。关于完善投入保障机制吸引社会资本问题，一是积极争取资金，为加快龙兴三产融合先导片区建设进度，我区积极争取上级和本级财政及乡村振兴衔接资金向先导片区进行倾斜，今年在龙兴三产融合先导片区实施的项目累计投资达1000余万元，其中640万为乡村振兴衔接资金，分别建设了泉上特色种植项目、中草药种植配套设施项目、龙兴街道村居环境提升项目和农业灌溉项目。二是吸引社会资本。实施的低空经济项目、窑洞民宿项目及采摘园均为吸引社会资本投资，形成了多元化的投资格局，助力完善乡村振兴投入保障机制。

9.王小社代表提出的关于“对石龙河北郎店段进行治理”的建议办理情况：平顶山市大浪河我区段治理工程项目总投资2840万元，于2022年7月开工建设，至2023年3月竣工，合同建设工期8个月，主要建设内容为土方开挖回填、浆砌石挡土墙、格宾网石笼景观工程等。大浪河我区治理范围为上起G207国道跨大浪河桥，下至北郎店村漫水桥，总长9.7km。截至目前，该项目已完成总工程量的91%。其中，对包括漫水桥下游在内的部分河段进行了清淤，以恢复河道行洪能力。下一步，将结合农村人居环境提升项目，加大资金申请力度，多方位多渠道争取上级资金支持，并将石龙河北郎店段纳入整个石龙河治理规划，尽快实施，以改善村民居住环境，提升水环境。

10.姬洪涛、姬建平、王小社代表提出的关于“农村社区延伸排水管网”的建议办理情况：我区农村地区排水设施基础普遍薄弱，历史欠账较多。部分早期建设的管网破损老化、处理能力不足，改造提升任务重。同时，设施的后期运维也需要稳定的资金保障，单纯依靠财政投入难以完全满足，可持续的多元化投入机制仍需完善。部分农村社区存在“重建设、轻管理”的现象，建成后的管网维护不及时，影响了治理效果的持久性。2025年实施了农村沟渠连通整治项目，总投资255.5万元，沟渠整治总长度约7.5公里，涵盖河湾、嘴陈、群英水库泄洪渠、泉上、北郎店、相厂6个村（点），对淤堵不畅的田沟、村沟、路沟等开展疏浚、清淤和清障，疏通“最后一公里”渠道，目前沟渠整治主体工程已基本完工。同时，制定了《我区农村沟渠连通整治常态化运维管理办法（暂行）》，确保建成的工程正常运转并长期发挥效益。

11.郭万敏代表提出的关于“对大庄社区房屋塌陷拆迁安置”的建议办理情况：近年来，区委、区政府高度重视塌陷区居民的住房安全和搬迁安置问题，成立了县级领导牵头的搬迁安置工作专班，利用全国独立工矿区、中央预算内投资项目、国债项目等政策机遇，积极向上级申请搬迁安置建设项目和资金，先后建成了同心和谐小区，观湖佳苑一、二、三期搬迁安置小区，刘庄和合家园小区；正在建设的有龙康苑小区、宋坪搬迁安置小区、张庄搬迁安置小区等，使一大批辖区居民搬离采煤塌陷区，入住新居，有效改善了塌陷区居民的住房安全和居住环境，大幅提升塌陷区居民的生活品质和幸福指数。对于建议所提到的大庄社区房屋塌陷拆迁安置问题，我区已将大庄社区纳入拟搬迁村范围。在建的龙康苑小区主体工程已完工，正在进行电力施工和扫尾工程，待工程全部完工后，结合全区整体搬迁安置工作实际，分期、分批、分类，积极稳妥有序对辖区居民实施搬迁安置工作，让塌陷区居民早日搬入安置小区，彻底摆脱采煤塌陷带来的困扰，着力提高居民的获得感、幸福感、安全感。

12.孙雪云、马少培代表提出的关于“解决和谐路艳伟小学路段交通秩序混乱问题”的建议办理情况：区建设交通局、区城市管理局等单位拓宽和谐路与S324省道交叉口至和谐路与明德路交叉口路段道路，施划路面标线和设立交通警示标志，做好道路两侧违停车辆的整治工作。同时在和谐路与S324省道交叉口、和谐路与明德路交叉口安装红绿灯和电子警察设备。区交警大队、派出所持续开展该路段的巡逻管控，做好和谐路艳伟小学门口路段的护学岗工作，确保道路安全畅通。

13.张沙沙代表提出的关于“解决东方桂苑小区用水问题”的建议办理情况：东方桂苑项目由开启置业（主营业务为房地产开发和房屋销售），于2011年在平顶山市我区开发建设，项目占地38.9亩，项目规划总建筑面积94352平方米，共规划建设12幢楼，目前已建设完成并交付使用8幢。该小区内既没有高位水箱等储水设施，也未配备临时二次增压设备，导致高楼层住户时常面临水压不足，水流极小，无法满足基本生活需求。针对此问题，按照“接诉即办、多方联动、靶向攻坚”的工作机制，人民路街道办事处迅速成立专项工作组，通过实地走访、压力测试及管道探查全面了解问题症结所在。针对水压问题，组织业主聘请专业人员对水泵房压力进行了调整，并自行安装智能加压泵2台，彻底解决了长期困扰的低水压问题，第一时间保障了居民的基本用水需求。

14.师光卫代表提出的关于“和谐路安装路灯”的建议办理情况：和谐路路段路灯已安装完毕，目前施工单位正着手办理相关用电设备的配置及用电手续；与此同时，和谐路西段已进入设计规划阶段。下一步将定期对和谐路路灯进行巡检和维护，及时发现并处理新出现的问题，同时畅通反馈渠道，鼓励周边居民、商户进行监督和反馈，确保照明效果持续达标。

15. 冀亚兵、李玉红、刘亚平代表提出的关于“对昌茂大道污水外流进行治理”的建议办理情况：昌茂大道与人文路交叉口西北角污水井存在生活污水外流现象，其污水来源主要为周边民宅产生的生活污水。经过调查发现，前期交通部门进行道路施工时，不慎将该区域的污水管道挖断，导致污水外流，但该处被挖断的污水管道原系附近居民自行修建，并非市政公共排污设施。经沟通协调，相关责任方已对污水管道进行处理，污水外溢问题已经得到解决。待正在推进的区域雨污分流工程延伸至该地段时，把此处的污水管道正式接入市政雨污分流管网系统。同时，组织人员对相关区域排水管道（特别是居民自建管道）进行全面排查，系统掌握管道状况，及时发现并消除潜在隐患，营造整洁、安全的生活环境，维护良好的城区形象。

16.杨克锋代表提出的关于“调整学校门口洒水时间”的建议办理情况：针对洒水时间和孩子上下学时间基本重合，道路湿滑极易造成交通事故的问题，已于2024年底调整洒水作业时间，学生上下学期间，在学校门口100米内不进行洒水作业，确保学生出行安全。下一步将持续优化洒水作业方案，动态调整洒水时段，避开早晚高峰及学校周边人流密集时段，实施差异化作业。

17.师光卫代表提出的关于“尽快推动东方桂苑烂尾楼交房”的建议办理情况：东方桂苑项目由开启置业（主营业务为房地产开发和房屋销售），于2011年在平顶山市我区开发建设，项目占地38.9亩，项目规划总建筑面积94352平方米，共建成楼房12栋，剩余3栋烂尾楼，本村坐地户入住90%以上，还有六户九套房在一号、三号楼，没交房住户已赴京上访多次。针对此问题，人民路街道办事处迅速成立专项工作组， 抽调工作人员会同区问题楼盘领导小组相关成员单位、临时管理人对该项目的资产、债权、债务、物权进行了进一步梳理核实，并同物权人代表完成对1、2、5号楼的续建成本、签约对象、自救续建协议等工作。于2025年5月17日，区问题楼盘领导小组会同物权人代表到平顶山凤凰御景、立威山问题楼盘项目进行考察学习，结合东方桂苑项目实际情况，多方征求意见，在符合相关法律法规政策要求的前提下，同意启动1、2、5#楼的自救续建工作。于2025年6月27日，成立东方桂苑问题楼盘自救委员会，东方桂苑1#、2#、5#自救续建项目完成招标工作，已确定施工单位。目前，1#、2#、5#楼水、电已通，自救电梯已安装，整体工程正在稳步推进。

18.王中旗、陈玺、赵秋曼代表提出的关于“加快公租房建设并优化原有单身公寓楼，保障新进人才住房需求”的建议办理情况：初步选定安馨佳苑公租房项目8#、9#楼为人才公寓，并作为该项目首批拟建投用楼栋。目前，正积极推动原施工单位撤场，8#、9#楼已完成造价的单独测算，正在进行财政评审，该项目后续建设招标程序已启动。项目建设完成后，将会同有关部门优化管理，完善配套服务。   。

19.牛向东代表提出的关于“在韩梁路安装路灯，完善道路基础设施”的建议办理情况：韩梁路处于非城区，原有路灯为所在街道办事处社区安装。下一步，将持续跟进，保持常态化沟通，及时掌握其项目谋划进展，按需提供协作支持。同时，密切关注基础建设权移交动向，结合区域实际做好前期筹备，为后续工作开展奠定基础。

20.于晓辉、牛晓燕代表提出的关于“提升社区安全水平，加大监控覆盖面”的建议办理情况：近年来，我区始终将社区安全作为社会治安防控体系建设的重中之重，不断加大投入，稳步推进监控系统建设。截至目前，全区各社区主要出入口、主干道、公共活动区域等重点部位安装高清监控摄像头40余个，基本形成了覆盖主要区域的监控网络。这些监控设备在预防犯罪、打击违法活动、协助案件侦破等方面发挥了重要作用，有效维护了社区的治安秩序。但目前社区监控覆盖还存在一些不足。部分老旧小区基础设施薄弱，监控设备安装难度较大，存在监控盲区；一些新建成的小区，虽然安装了监控设备，但由于管理维护不到位，部分设备存在损坏、老化等问题，影响了正常使用，也制约了整体防控效能的发挥。针对这些问题，一是科学规划，扩大监控覆盖范围。对全区社区进行全面排查，摸清监控盲区的具体位置和数量。对于老旧小区，制定专项改造计划，争取财政支持，逐步安装监控设备，消除监控盲区；对于新建小区，严格按照相关标准进行监控系统建设验收，确保监控设备安装到位、功能完好。同时，鼓励有条件的社区在单元楼门口、电梯内等区域增设监控设备，进一步提升监控的精细化水平。二是强化管理，保障设备正常运行。建立健全监控设备维护管理制度，明确责任主体，定期对监控设备进行检修和维护，及时更换损坏、老化的设备，确保设备正常运行。加强对社区物业和监控管理人员的培训，提高其操作和管理水平，保障监控系统的有效使用。三是推动联网，实现资源共享。加快推进全区社区监控系统的联网整合工作，统一技术标准和数据接口，打破不同社区之间的信息壁垒，实现监控数据的互联互通。同时，将社区监控系统与公安机关的指挥调度平台对接，提高对突发事件的响应速度和处置能力。

21.刘启红代表提出的关于“优化公交线路布局，缩短周边地区公交发车间隔”的建议办理情况：我区现有公交线路4条，定制客运线路1条。公交线路分别为903路（我区—市区）、601路（我区—宝丰）、区内1路和区内2路，定制客运为我区—郑州，且区外周边可上门接送。我区区内目前城乡公交共有2条线路，区内1路途经点为东鑫焦化厂、夏庄村、关庄村、百盛超市、区农村信用社、人民路街道办事处、我区汽车站、高庄矿（高庄村）、马道口、马道村、张庄村、鑫鑫矿（张二成沟村）、老沟村、北郎店村；区内2路途经点为东鑫焦化厂、科技西路、康洼村、何庄村、南顾庄村（龙河高中）、区政府、老饭店村（嘉北科技）、孙岭村、大庄村、军营村、贾岭村、赵岭村、许坊村（梁洼矿）。区内2路城乡公交对区内的行政村进行了全覆盖（按照乡村振兴工作要求，村中心距乘车点最远距离为1.5公里既符合标准），并且可以全程免费乘坐，基本满足群众出行需求。

22.高艳、刘万欣代表提出的关于“加强交通安全监管，减少电动车交通违法行为”的建议办理情况：一是强化对道路通行电动车的执法和劝导力度，区交警大队持续在辖区道路开展电动车交通违法的查处力度，特别是在城区道路，加大对重点路段、重点时段电动车交通违法的查处劝导力度。同时动员派出所、区公安局机关巡逻警力、夜莺巡逻队等加大电动车违法骑行的劝阻力度。二是结合“美丽乡村行”交通安全宣传活动，走进农村、社区、学校开展“一盔一带”“未成年人骑行安全教育”等活动，宣传电动车逆行、闯红灯、不戴安全头盔、16岁以下儿童违法骑行电动自行车等交通违法行为的危害。

23.张军战、毛延飞、普建红、潘长见代表提出的关于“在全区普及并完善新能源充电设施”的建议办理情况：为完善现代城市基础设施、提升可持续发展能力，破解新能源车主“续航焦虑”以加速交通领域向清洁能源转型。今年以来区财政局与易快交通投资集团有限责任公司召开多次见面会，针对我区易快智慧城市数字交通服务和新能源充电桩项目涉及的新能源充电桩建设内容开展深入的交流与讨论。结合区域人口密度、交通流量及新能源车保有量，科学布局充电桩网络。目前，由易快公司投建的我区易快智慧城市数字交通服务和新能源充电桩项目指挥中心已于2025年7月23日正式开工建设，指挥中心预计4个月工期，根据项目规划，一期预估30个充电桩点位及区政府机关服务中心等8个单位已开工建设。

24.毛延飞、普建红、潘长见代表关于“加大对老旧小区改造力度”的建议办理情况：今年我区实施了我区文明小区，高庄矿老俱乐部家属楼改造工程，对两个小区安全隐患问题进行改造，拆除了违建，更新了老化的排水管道、供水管道，对排水沟渠进行了清淤修复，对单元楼梯扶手、内外墙面进行改造。目前两个小区已全部改造完成，根治了违建倒塌、路面坑洼易摔倒、排水沟坠落等安全隐患，解决了供水压力不足、楼栋下水管网堵塞等民生痛点问题，提升了小区居住环境和品质，推动小区实现从“能住”向“好住”的转变。

25.张荣花、冯延冲代表提出关于“完善圣德小区一期基础设施”的建议办理情况：经调查核实，该小区部分基础设施问题属于开发商在建设过程中遗留的问题，部分则是由于长期使用和自然损耗所致。通过与圣德公司联系，协调派出人力对相关地段进行土地平整、垃圾清理、杂草铲除，并种植标准草坪，对相关位置的下水道篦子进行加固和更换。在整改过程中安排专人对整改情况进行检查和指导，确保整改工作按照要求有序推进。目前，整改工作已基本完成，水泥路面由于工程量较大，已由区公路管护部门列入修复工作日程。后续将持续推进整改工作，及时解决整改过程中出现的问题，确保整改工作全面按时完成。

26.孙雪云、陈永政、刘俊旭代表提出的关于“整修高家大院”的建议办理情况：高家大院位于捞饭店村十字街西北方，紧邻宛洛古道。由南北两院及附属建筑构成。目前高家大院里面的住户共有22户，2012年被平顶山市人民政府公布为市级文物保护单位。近年来由于种种原因，高家大院损毁较为严重，为避免更大的损失，区文广旅局申请上级文物专项资金58万对高家大院北院大门、南院大门2栋建筑进行维修维护，该工程于2023年8月工程完工并通过四方验收合格。同时区文广旅局主动和市文物局联系，申请对高家大院剩余房屋分批进行维修，第一批临街的两个倒座已修好，通过与市文物局充分协调初步认定第二批次将对高家大院的二门及厢房进行维修，等上级专项资金100万到位后即可开工。高家大院的修缮工程，可为今后助推文物古建筑展示传播利用，更好地弘扬优秀传统文化，服务经济社会发展。

27.马少培、高占松代表提出的关于“提高养老金补贴，缓解老年人生活困难和压力”的建议办理情况：按照《河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》（豫人社〔2025〕4号）的要求，已于2025年7月29日完成我区866名参加企业养老保险并于2024年12月31日前退休人员的养老金调整及补发工作。

28.陈永政、刘俊旭、孙雪云、王苗钦、杨帅娟、姬建平代表提出的关于“加大养老投资力度，试行‘一村一策’解决农村养老问题”的建议办理情况：我区养老服务体系建设已基本完成，共有已在区民政局备案的养老机构4家，分别是高庄街道办事处老年福养老院（床位28张）、人民路街道办事处夕阳美养老院（床位30张）、龙河街道办事处畅田养老院（床位22张）、我区中鸿养老服务中心（床位280张）。已建成街道综合养老服务中心3家，分别是高庄街道综合养老服务中心（床位50张）、人民路街道综合养老服务中心（床位50张）、龙兴街道综合养老服务中心（床位50张）。已建成社区日间照料中心3家，利用废旧小学、老村部等闲置房屋共建成农村幸福院15家，建成居家服务站1个（龙祥社区龙馨苑居家养老服务站）。为使老年人方便用餐，利用养老机构以及人口密集的沿街饭店建立老年助餐点，截至今年共建成老年助餐点9个。预计今年9月底将完成一家助餐任务，更好地服务周边群众，更好解决农村老年人养老吃饭问题。

29.刘万欣代表提出的关于“推动龙康苑康养项目”的建议办理情况：近年来，我区积极推进政府公共服务和便民服务，社区综合服务能力和水平逐步提升。区民政局争取500万福彩公益金用于龙康苑综合养老服务中心打造成示范性社区服务中心，该项目位于我区中鸿路龙康苑回迁小区内，消防设施已经基本完成铺设，面积2200平方米，预计设置床位60张，项目建成后，依托该中心引进省内专业运营机构运营，打造兼具助餐、助医、助浴、日间照料等居家养老延伸服务为一体的“嵌入式”标准化区域养老中心。现该项目初步与第三方运营公司河南安泰有限公司达成合作协议。

30.张瑾、侯庆军、刘万欣、师光卫代表提出的关于“加快推进我区第一人民医院建设进度”的建议办理情况：平顶山市我区人民医院新建项目位于我区扬帆路与观湖路交叉口西北角。项目计划总投资24500万元。总占地面积32011.49㎡，总建筑面积31222㎡。其中病房楼12659㎡，地下一层，地上八层。门诊综合楼11951㎡，地上三层，局部地下一层。地下建筑面积4579㎡，其中人防工程1799㎡。该项目按二级甲等综合医院建设，建设内容有：门诊综合楼、病房楼、发热门诊、门卫及附属工程、液氧站、垃圾站、污水处理站、地下车库及人防工程等。设置急诊部、门诊部、住院部、医技科室等。2022年12月医院开工建设，主要进行基础施工和部分主体施工；2023年完成主体工程施工；2024年年底前完成全部工程施工。由于受经济下行压力等因素，医院暂时停工。区委、区政府高度重视，想方设法推动项目进展。经过大量努力，目前医院已复工建设。外墙保温、真石漆施工材料已进场，门诊楼保温完成80%，真石漆完成50%。风机盘管安装施工已完成。预计2025年年底建成。

31.姚桂荣代表提出的关于“我区中小学教师岗位设置”的建议办理情况：2021年，区教体局根据区人社局工作安排，首次在人事系统中录入中小学、幼儿园教师岗位设置信息，完成教师岗位设置首聘，教师职级落实同级低档。2024年上半年，我区中小学、幼儿园岗位设置情况审核表通过了区教体局、区人社局、市人社局的审核，同时完成了我区中小学、幼儿园岗位设置聘用情况备案工作。随后要求全区学校积极制订考核聘用方案，落实职级晋升聘用工作。2024年下半年，区教体局按照前期与区人社局沟通情况，召开学校岗位设置专题会议，进一步明确了学校岗位设置聘用需要的材料。2025年3月份，区教体局携带部分学校完整的岗位设置聘用材料到区人社局进行审核，区人社局对聘用材料提出了修改完善意见。2025年5月份，全区中小学、幼儿园根据学校实有教职工更新了学校岗位设置情况审核表及岗位设置聘用情况备案表，并通过了市、区人社部门的审核。区教体局要求学校按照区人社局提出的修改意见，进一步整理完善岗位设置相关材料，完成1所报批1所，争取早日使我区的教师岗位设置相关待遇落实到位。

32.关深意代表提出的关于“解决关庄社区剩余住户拆迁安置问题”的建议办理情况：近年来，区委、区政府高度重视化工园区居民的住房安全和搬迁安置问题，成立了县级领导牵头的搬迁安置工作专班，利用全国独立工矿区、中央预算内投资项目、国债项目等政策机遇，积极向上级申请搬迁安置建设项目和资金，先后建成了同心和谐小区，观湖佳苑一、二、三期搬迁安置小区，刘庄和合家园小区；正在建设的有龙康苑小区、宋坪搬迁安置小区、张庄搬迁安置小区等，使一大批辖区居民搬离旧宅，入住新居，其中关庄社区360余户居民搬入观湖佳苑小区一期安置房，有效改善了化工园区居民的居住安全和生活环境，大幅提升居民的生活品质和幸福指数。建议所提“解决关庄社区剩余住户拆迁安置问题”，我区已将关庄社区剩余住户的搬迁安置纳入拟搬迁村范围。在建的龙康苑小区主体工程已完工，正在进行电力施工和扫尾工程，待工程全部完工后，将结合全区整体搬迁安置工作实际，分期、分批、分类，积极稳妥有序对辖区居民实施搬迁安置工作，让化工园区附近居民早日搬入安置小区，从根本上消除化工企业生产对居民生活带来的影响，着力提高居民的获得感、幸福感、安全感。

33.于晓辉代表提出的关于“企事业单位职工一年一次健康体检”的建议办理情况：根据新修订的《中华人民共和国工会法》和《河南省工会条例》等有关规定，区工会的基本职责是维护职工合法权益和竭诚服务职工群众。依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》等有关规定，职工健康体检的主要责任是用人单位，工会主要发挥协调和监督作用。根据《河南省基层工会经费收支管理实施办法》有关规定，单位职工体检属于单位行政福利费等支出范围，经费由单位负担，基层工会可接受行政委托，协助或承办此项工作。近年来，工会组织为新业态劳动者、困难职工及一线职工开展的体检，主要用于关心关爱特殊群众，补充行政覆盖的不足。如：2025年，区总工会积极向上争取项目资金，组织开展了“关爱职工健康体检日”活动，截至7月底，在每周五上午累计为全区企事业单位职工免费体检619人。配合省工人疗养院在嘉北科技有限公司免费体检323名职工。鉴于上述情况，职工健康体检不属于工会的主要职责。区总工会将积极争取上级工会资金支持，配合区政府有关职能部门，动员各基层工会主动接受用人单位的行政委托，认真组织好职工健康体检特别是年轻职工的每年体检工作。

34.程信代表提出的关于“发展我区泉上社区旅游产业”的建议办理情况：泉上社区的泉上·槐林优居民宿凭借优越的自然环境和完善的设施，开业后取得了良好成绩，在平顶山热销榜、收藏榜位居第一且评分达4.7分，线上宣传运营也初见成效，这些都为泉上社区旅游产业的进一步发展奠定了坚实基础。下一步结合泉上社区及周边资源，积极规划从泉上自然村至梁村自然村的环形旅游观光路线，融入动物园、采摘园、星空房、蒙古包、网红舞台等亮点元素，打造集参观、旅游、餐饮、娱乐于一体的“一条龙”旅游观光基地。目前，泉上特色农业项目已流转土地200亩，种植各类农作物、药材180亩，泉上窑洞、热气球项目正在有序建设，将在此基础上进一步推动其他项目实施，为环形路线建设提供支撑。依托泉上社区的元次山文化、民宿以及周边的红色旅游等资源，发展乡村游、研学游。计划以泉上社区为重要节点，打造乡村游线路，将环形旅游观光路线与周边的文化资源、旅游项目相串联，提升旅游的丰富度和吸引力，进而带动村集体经济发展。在现有泉上·槐林优居民宿抖音、快手账号运营的基础上，进一步加大线上宣传力度。一方面，创新宣传形式，通过更多样化的短视频内容、直播互动等方式，扩大民宿及环形旅游路线的知名度；另一方面，积极联动上级媒体及各类网络平台，借鉴“中原陶瓷文化之旅”等活动的宣传经验，对泉上社区的旅游资源进行全方位、多角度的推广，吸引更多游客前来。围绕环形旅游观光路线，逐步完善各项配套设施。在餐饮、住宿方面，以泉上·槐林优居民宿为核心，提升服务质量和接待能力；在娱乐、休闲方面，加快推进网红舞台等项目的建设，满足游客多样化的需求，为游客营造良好的旅游体验环境。

35.姬洪涛、程信代表提出的关于“完善农村社区标准化卫生室”的建议办理情况：我区共有24个行政村，均设有村卫生室，覆盖率达100%。所有卫生室均按基本标准建设，配备诊断室、治疗室、药房、观察室、资料室等功能分区，并配置听诊器、血压计、血氧仪、心电图机、空气消毒机、TDP电磁波治疗仪等基本医疗设备，以及电脑、打印机等办公用品，满足日常诊疗需求。目前，全区村卫生室共有乡村全科医师10人、执业（助理）医师10人、在册乡村医生51人，基本满足常见病、多发病的诊疗需求。下一步将以此次建议为契机，进一步加大投入、优化管理、强化服务，提升乡村医生队伍专业技术能力，切实增强农村居民的健康获得感。

36.程信代表提出的关于“完善健全区域医疗卫生信息共享平台”的建议办理情况：目前我区医疗资源匮乏，现有民营医院2家，其中一级综合医院1家，即安恒医院；中医综合医院1家，即昱丰中医院；因为我区没有公立医院，所以尚未建成区域性的医疗卫生信息共享平台。下一步，区卫健委将高度重视，加快推进公立医院建设步伐，谋划公立医院建成运行后的医疗卫生信息平台建设及运营，实现我区区域医疗卫生信息共享。

37.王建民、王琪慰、李军伍代表提出的关于“打造我区红色文化研学体验基地”的建议办理情况：我区龙兴街道许坊社区红色文化中心于2019年4月成立，该中心面积约200平方米，收藏了丰富的红色藏品，涵盖解放战争、中华人民共和国成立以来各个历史时期的纪念章、印刷品等。具体包括红色藏书5000余册、抗战时期各种军装200余套以及红色收藏纪念品2万余件。馆内展出30余块版面、100多本军事题材书籍，展柜中陈列着抗战时期遗留的发报机、各种枪支、军装、鞋帽和毛主席塑像等实物，同时还展示了许坊社区参加抗日及抗美援朝战争英雄的照片与英雄事迹。建设我区红色文化研学体验基地意义深远。一方面，有利于传承红色基因，为大众及青少年提供学习平台，助其回望历史，知晓民族抗战历程与许坊社区抗战英雄事迹，进而增强民族自豪感，延续坚韧不屈的革命精神与优良传统。另一方面，有利于推动旅游发展，通过打造红色文化旅游品牌，将爱国主义教育和国防教育融入游读环节，能吸引更多游客到访，促进当地旅游经济的发展。当前我区红色文化中心已初具品牌效应。加之，今年许坊村“千年古村”通过省民政厅验收，千年古井、秸秆画千年传承、都灶君庙、百姓舞台等参观点接力点亮，“千年古村”文化底蕴愈发深厚。同时，许坊村土质特殊，硒元素含量丰富，是富硒农产品重要生产基地，汇民林果、农友合作社等主要产业特色鲜明，这些都为打造红色文化研学体验基地奠定了基础。走“爱国主义教育+生态文明+产业振兴”相结合的路子，有利于整合各方资源，推动乡村全面振兴。下一步，将建设红色文化研学体验基地，打造红色文化旅游品牌纳入《我区全域旅游发展规划》，从宏观层面做好布局。以许坊村红色文化研学体验基地为核心，规划“红色文化+历史人文+生态农业”精品旅游线路。将泉上社区元次山墓的历史文化、北郎店社区琉璃非遗技艺、楝树店社区食用菌种植与军营社区艾草加工等特色资源有机串联，实现资源共享、优势互补，在严格保护红色文化资源的前提下，强化对红色基因的传承利用，大力开发红色研学旅游产品。精心设计红色文化课程、举办红色文化讲座、开展红色文化体验活动等。积极实践“爱国主义教育+生态文明+产业振兴”融合发展的红色研学旅游模式，在打造“行走的课堂”同时，联合周边产业基地设计劳动实践项目，如富硒农产品采摘、秸秆画制作等，不断提升红色研学旅游的影响力。此外通过短视频平台、公众号等渠道开展宣传，提升许坊红色文化中心的知名度，吸引更多游客参与。

38.王小社代表提出的关于“建立家庭居民医疗基金”的建议办理情况：近年来，我区医疗保障体系不断完善，针对慢性病患者的保障政策也在持续优化。目前平顶山市职工医保门诊慢性病病种30种，居民医保门诊慢性病病种22种，经线上申报审批合格后，患者可根据不同的慢性病病种，在自主选定的平顶山市域内一家定点医疗机构门诊治疗，政策范围内费用由医保统筹基金支付，执行相应的报销比例和报销限额标准。对于慢性病鉴定不合格的参保群众，可通过城乡居民医保门诊统筹（每年可报销300元）或申请门诊“两病”（高血压、糖尿病每年可报销200元）。患者在平顶山市域范围内取药的，可实现直报，自费部分由个人承担，也可通过社保卡、电子医保凭证、人脸识别等方式进行购药。职工医保参保人医保个人账户里的资金，可用于支付近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）在定点医疗机构、定点零售药店发生的由个人负担的医疗费用，以及参加居民基本医保等的个人缴费。

39.宋和平、张豪杰代表提出的关于“加大街道办事处人才引进力度”的建议办理情况：参考全区每年离退休人数和缺编情况，通过招才引智、事业单位公开招聘等渠道逐年补充，逐步实现人才梯次培养。截至目前我区通过招才引智、企事业单位招聘等渠道累计引进并留用人才645人，其中分配到四个街道办事处共有74人，占比11.3%。研究生8人、占比10.8%，本科50人、占比67.6%，大专3人、占比4.05%。同时积极吸纳安置高校毕业生到基层，目前，我区政府购岗、“三支一扶”、公务员、选调生等招录渠道共招录人员68人，分配到街道办事处14人。开发公益性岗位兜底就业，区级公益性岗位19人，过渡性岗位107人，村级就业岗位141人，城镇公益性岗位25人。建立健全“区、街道、村”三级联动便民服务体系，按照相关工作要求，每个街道配备1名专职工作人员及“一村一专员”，为27个社区招募“一村一专员”并配备办公设备，同时为社区工作者缴纳社会保险，保障其基本权益。

40.郭万敏、刘俊旭、陈永政代表提出的关于“解决离任村干部养老待遇”的建议办理情况：随着社会治理、文明城市创建等工作不断深化，建议提出的关于解决离任村干部养老待遇的问题，已实地调研并会同组织部、社工部、财政局研究相关的政策法规，争取早日解决离任村干部养老待遇的问题，使社区工作人员无后顾之忧，以便于促进社区更好发展。

41.陈秀英代表提出的关于“解决城市社区基层工作人员不足及工资待遇问题”的建议办理情况：按照相关工作要求，每个社区可配备1名专职工作人员及“一村一专员”，由区人社局根据街道需求进行统一公开招聘。截至目前，我区“一村一专员”在岗26人，其中城市社区在岗3人，三个城市社区已全部配备专职人员。“一村一专员”主要围绕就业和社会保障、社区高频次业务，包括农业农村和水利、民政、文化管理、居民养老协管、文明宣传和生态环保等方面开展工作。按照招聘文件精神要求，“一村一专员”岗位补贴为 2800元左右（包含社保），岗位补贴随最低工资标准调整，岗位补贴由就业补助资金列支。按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，用人单位在招用社区工作者当月，为其进行企业职工社会保险参保登记及缴费核定，依法保障社区工作者按时享受各项社会保险待遇。同时加强对社区工作者的教育培训，通过岗前培训、在职培训、专门培训等多种形式，提高社区工作者的业务能力和综合素质。鼓励社区工作者参加学历教育和职业资格考试，自2023年以来全区已培训7次，“一村一专员”队伍整体素质有了明显提升。

（二）短期难以解决或需要长期才能解决的（2件）

1.陈秀英代表提出的关于“解决城市小区休闲场地问题”的建议办理情况：因区财政资金紧张，暂无法实施城市小区休闲场地建设。目前正在谋划城市更新及完整社区建设等项目，计划将此问题纳入城市更新及完整社区建设，通过争取上级资金及区财政配套，解决运动健身场地受限、健身设施配备不完善、设施配置人性化不足等三个问题。

2. 陈秀英代表提出的关于“协调维修基金解决城市社区住宅小区顶层房屋漏水和部分基础设施破损问题”的建议办理情况：根据《平顶山市住宅小区业主委员会（物业管理委员会）申请使用物业专项维修资金办事指引》平房〔2024〕31号，申请专项维修资金的主体为依法产生并备案的业主委员会（物业管理委员会）负责物业专项维修资金使用的申请办理。根据以上规定小区共用部位、共用设施设备维修工作由业主委员会负责办理，街道、社区指导小区业委会完成小区的维修工作。根据《平顶山市房屋专项维修资金管理实施细则》平房〔2011〕238号，申请使用房屋专项维修资金的条件包括所有业主的房屋专项维修资金归集完毕，您所提到的同心和谐、国文存在房屋专项维修资金未交齐、高庄矿没有缴纳房屋专项维修资金的情况，目前，上述三个城市小区达不到使用房屋专项维修资金的条件。

四、存在问题及下一步打算

尽管我区在人大代表建议办理工作中取得了一定成绩，但与区人大常委会及代表们的期望相比，仍存在不足。具体体现在：一是个别承办单位调研不够深入，对建议的综合分析与集体研究不够充分，与代表沟通不足，答复内容不够详尽；二是受客观因素影响，部分建议的落实措施不够具体，推进速度较缓。

今后，区政府将强化责任担当，加大协调沟通和督办力度，深入梳理分析办理中的问题，积极探索可行措施和方法，持续深化建议办理工作，确保按时完成各项任务，助推全区经济社会高质量发展。

 2025年12月23日