各街道办事处, 区直各有关部门,各企事业单位:
为深入贯彻落实 1 月 7 日省市安全生产工作视频调度会议精神,深刻汲取近期省内外事故教训,深入开展安全生产专项整治活动,确保我区安全生产形势持续稳定,现就做好近期安全防范工作通知如下:
关于切实做好近期安全生产工作的通知
一、提高认识,进一步压实压紧安全生产责任,当前正值岁末年初,群众出行和商贸活动增多,人流、物流、车流剧增,大风和低温灾害天气多发,雨雪冰冻、森林火灾等季节性自然灾害趋紧,安全生产不确定、不稳定因素增多,各方面安全防控压力大。各级各部门必须清醒地认识到自身肩负的安全生产任务和责任,坚决克服麻痹松懈思想,坚持人民至上,生命至上,严格落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和 “ 三管三必须”要求,认真分析当前安全生产形势和近期工作重点,着眼于重点领域、重点企业、重点场所,持续深化大排查大整治集中攻坚行动。各街道办事处和区安委会成员单位主要负责同志要带队直奔一线,深入企业检查指导,查看最不放心的环节和部位,针对事故易发、问题集中的区域和行业领域,综合运用通报、提醒警示、挂牌督办、约谈、巡查、重点管理等措施,对发现的隐患要立查立改,存在重大隐患的企业要采取停工停产等果断措施,防止隐患演变成事故。在全区形成领导亲力亲为、企业主动担当、职工全面参与、群众广泛配合的局面,坚决守牢安全防范底线。
二、结合节日特点,切实抓好重点领域安全生产工作
各级各部门要结合当前时期的安全生产特点和实际,对重点行业领域进行重点防范,强化事前预防,进一步排查整治风险隐患,打好化解防范重大安全事故风险的主动仗。煤矿领域:所有包矿人员要全部分类到岗,严防死守,应急管理、 自然资源、公安、供电等部门要组织联合工作组,对生产煤井拉网式排查一遍,所有高瓦斯突出煤矿一律实行一矿一站,煤矿企业负责人跟班入井,务必做到全过程不脱岗。非煤矿山领域:坑采矿山的边坡支护、深孔爆破技术务必规范、达标。安全隐患没有完全消除的一律安排停工检修。危险化学品领域:危化企业中的重大危险源自动保护装置必须运行可靠,所有远程监控要 24小时有人值守,骨干企业对所帮扶的中小企业月底前开展一次专家会诊。消防领域:对正常经营的 “九小”场所和劳动密集型企业持续开展 “五清”行动,要坚持专业检查和夜间突击检查等多种有效形式,对所有建筑材料不合格、电路安装不规范、消防通道不达标的一律 停止经营、遣散人员,全面整改。道路交通领域:以“两客一危”为重点。所有营运客车在线监测务必达到 100%。旅游包车要实行领导跟车制度,坚决打击超员、超速和疲劳驾驶。交通运输、公安等部门要对危险化学品运输车辆严格加强引导疏散管制。街道办事处及各基层组织要特别加强农村道路非机动车违规载客的管 理,坚决杜绝亡人交通事故的发生。建筑施工领域:所有在建工 地项目负责人、监理员和特种作业人员持证率、在岗率必须达到 100%。起重机械、模板支撑等设备的完好率要达到 100%。坚决严 查工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。加快自建房安全隐患整改及回头看工作进度。前期排查出来的问题房屋在没有拆除前要安排专人巡查、看护,确保危 房不住人、住人无危房。城镇燃气领域:全区管道用户的报警和 自动切断装置安装率必须达到 100%,液化气钢瓶用户必须保证一罐一码一档,城市管理部门和街道办事处要特别关注因疫情防控政策优化后部分群众为经营临时用气而产生的动态隐患,确保用 气安全。工贸领域:要持续巩固 “百日清零”行动成果,消除粉 尘涉爆行业领域问题隐患。要强化动火作业的审批管控,所有密闭空间作业务必做到监理到位、管控到位、应急反应到位。森林防灭火领域:全区网格员要履职尽责,加强巡查、看护。 固定卡点的值守人员要克服困难、坚守岗位。 区应急管理局、 自然资源规划局、城市管理局以及属地街道办事处根据职责分工,分别组织人员对重点区域进行动态巡查,发现问题及时处理,防患于未然;专业队伍和人员随时做好出警准备,确保早处置,其他应急救援队伍也要全部在岗位到位,做好应急准备。文化旅游领域:对旅游景点风险隐患排查,规范游乐设施设备使用、检查、维修,专业工作人员要配备齐全,对于达不到安全要求的一律停止运营。
三、细化应对措施,强化雨雪冰冻灾害天气防范
各级各部门要完善和落实各项防御措施,加强预报和预警工作,认真应对持续大风低温雨雪冰冻天气可能对交通安全、设施衣业、工棚危房、园林绿化、安全生产、电力供应、市政运行等各行各业及群众生产生活产生的影响。对可能受到雨雪、冰冻、大风影响的危险部位,要进行全面深入排查,切实把各项预防工作做具体、做到位。应急管理部门要加强会商研判,提出应对措施,并预置好各类抢险应急队伍;公安部门需增加路面执勤警力投入;交通运输部门要加强对重点路段、桥梁等易结冰部位的排险和防范,特别是山区道路,提前储备防滑、除冰保通等应急装备物资;城市管理部门要积极做好清除冰雪各项准备工作,做好撒盐机、融雪剂等物资储备。住建部门要督促加固围板、临时构建物、广告牌等,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资,必要时停止户外高空作业;供水、供电、供气、供暖等部门要做好基础设施的巡查维护和优化调度,提前做好防冻措施,及时抢修故障、排除险情,保障人民群众正常生活,防范各类意外事故发生; 民政、卫健、商务等部门要做好卫生院、集中隔离点、敬老院、救助机构等公共场所的安全检查,重点检查御寒取暖、生活保障、安全隐患等情况,重点保障老人、五保户、残疾人、流浪乞讨人员等弱势群体、特殊群体基本生活,有针对性地开展专项救助和妥善安置。
四、加强值班值守,提升应急处置能力
各级各部门要认真落实领导干部在岗带班、24 小时值班制度,加强值班力量配备,切实做到领导不缺位、 岗位不缺人、责任不脱节、防控不缺漏。严格安全生产信息报送制度,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报安全生产事故信息,及时掌握安全生产动态,遇有突发情况和重大险情,确保及时有效应对处置。落实日调度、周通报,及时收集信息,做到早发现、早报告、早处置。做好与公安部门、消防部门、应急救援队伍的沟通联动,确保应急指挥中心消息畅通,全力保证应急联动能力。
2023 年 1 月 9 日
抄送: 区委各部门,区人武部。
区人大办公室,区政协办公室,区法院,区检察院。
平顶山市石龙区人民政府办公室
2023 年1月9日印发