区直各相关单位：

为进一步推进政务服务便民化，深化“放管服”改革，优化营商环境，方便企业和群众办事创业。现就政务服务办事流程多、材料杂等“难点”，对消除审批服务中的模糊条款工作作出以下通知：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心、坚持改革与法治辩证统一、坚持放管并重放管结合、坚持体制创新与“互联网+”融合促进的基本原则，加大转变政府职能和“放管服”改革力度，持续深化“只跑一次”改革，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府，推进全区高质量发展。

二、主要任务

各相关部门编制并公布全区统一的政务服务事项办事指南，明确政务服务事项及其办理条件和流程、所需材料、办理环节和时限等内容，办理条件不得包含“其他”等模糊性兜底要求。

自行开展自查自纠工作，对审批服务进行全面梳理，消除审批服务中的模糊条款，属于兜底性质的“其他材料”“有关材料”等，应逐一加以明确，不能明确且不会危害国家安全和公共安全的，不得要求申请人提供。上一个审批服务环节已收取的申报材料，不再要求重复提交。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视深入推进审批服务便民化工作，切实履行领导责任，把这项工作列入重要议事日程，统筹结合，把握改革方向，蹄疾步稳扎实推进。要制定具体实施办法，将改革任务清单化、项目化，明确时间表、责任链，确保改革措施落地生效。

（二）加强工作落实。鼓励各单位因地制宜大胆探索，形成各具特色经验做法。要及时总结经验，加强工作指导，对不适应实践发展的法律法规和政策规定，依法依规进行清理、修改和完善。

（三）抓好督查落实。严格责任落实，明确工作要求，做细做实各项工作，防止空喊口号、流于形式。按照“三个区分开来”原则，完善进一步激励广大干部担当作为的制度机制，对落实到位、积极作为的典型要通报表扬、给予奖励。严禁以考核评优、经费划拨、数据端口、印章效力等方式干预改革创新。协同推进政府职能转变和作风建设，适时开展督查督办和明察暗访，着力革除“管卡压”“推绕拖”和官僚主义、部门本位主义等“四风”新表现形式。对不作为的，抓住典型，严肃问责。

石龙区政务服务和大数据管理局

2021年7月20日