党建引领聚合力 内外兼修焕新姿
——石龙区建区25周年系列报道之五

12月27日，走进石龙区龙兴街道楝树店村，只见平坦的水泥路纵横交错，把村子分隔成一个个“小方块”；房前屋后干净整洁，无私搭乱建、乱堆乱放现象；墙体绘画惟妙惟肖，农家小院整洁大方。

“我们村现在产业发展好，环境也好。”村民许松彩说。

楝树店村地处矿区，人口多、规模大，基础设施相对落后。今年以来，得益于“五星”支部创建，该村持续推进人居环境整治，基础设施逐步完善，村容村貌显著提升。

“‘五星’支部创建工作开展以来，我们坚持将此作为加强基层组织建设、提升乡村治理水平的重要抓手，锚定‘一星’‘二星’全员创建、‘三星’‘四星’随处可见、‘五星’不断涌现的创建目标，围绕‘党建引领、三级联动、争星晋级、全域提升’工作思路，着力在明晰路径、明责加压、创新机制、精准补短上下功夫。”石龙区委组织部副部长宋和平说。

石龙区成立五大专班，精心组织，强化督导，每月开展“夺旗争先”竞赛活动，对靠前的村（社区）授予红旗并给予奖励；对靠后的村（社区）授予黑旗并要求作表态发言，倒逼工作落实，推动党建、经济、社会治理、民生等工作全面提升和进步。

聚焦人居环境短板弱项，今年以来，石龙区投入780余万元，推进南顾庄、楝树店、泉上等5个生态宜居示范村建设，农村人居环境日益提升。针对产业发展质量不高等问题，石龙区投入1100余万元，开工建设人民路街道南顾庄村饲料加工、龙兴街道楝树店苗圃基地、龙河街道刘庄村智慧物流平台等11个村级产业发展项目，“五星”支部创建基础进一步夯实。

“五星”支部创建是石龙区凝心聚力抓党建、固本强基促发展的一个缩影。建区以来，石龙区坚持党建引领，带领全区党员干部披荆斩棘、砥砺奋进，绘出一幅不畏艰险、奋发向上的动人画卷。

“建区之初，辖区部分村‘两委’班子存在不团结不稳定、阵地建设不达标、村容村貌差、信访问题多、群众矛盾突出等尖锐问题。”石龙区区委常委、组织部长刘杰介绍说，建强全区27个基层党组织战斗堡垒，彻底扭转混乱局面，整顿迫在眉睫。

为此，石龙区由区委组织部牵头，纪检、政法、公安、民政、信访等多部门共同参与，采取县级干部分包、组建工作专班、派驻整顿工作队等措施，通过实地走访、召开党员大会和群众代表大会、座谈等方式，摸清实际情况，“一村一策”制定针对性措施，一举扭转了过去的混乱局面，不仅实现了党建工作的巨大提升，还在党建引领下蹚出了独具特色的发展新路。

人民路街道何庄村的“逆袭”就是典型之一。从昔日的“宅旁臭水沟、路边垃圾堆、下雨蹚烂泥”，到如今的“花多、村美、人气旺”，何庄村充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极带领村民建设美丽何庄，不仅修建了群众文化广场、铺设了户户通道路、治理了河道，而且争取资金筹建扶贫车间，安排困难村民30多人就业，连续18个月取得石龙区夺旗争先活动红旗。

同时，石龙区以“发展有我、奋斗忘我、追求无我”为准则，以用人导向引领干事导向，进一步突出“该用谁、用到哪、何时用”，凭实干实绩决定“该用谁”，以事业为上决定“用到哪”，看争先劲头决定“何时用”，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

不仅如此，石龙区建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”的良性互动机制，突出政治引领，让担当实干氛围浓起来；突出组织担当，让选人用人导向亮出来。近年来，在急难险重工作中，石龙区共有128名优秀干部因能力突出、表现优秀得到提拔重用。

在“能力作风建设年”活动中，石龙区紧扣“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，坚持一手抓“规定动作”、一手抓“自选动作”，开展了大练兵、大演练等实践活动，以学促干、以练促提、以练促转，深入推进“减仓清仓”大行动，强力推动14条历史遗留难题得到有效解决。

石龙区还创新开展了“重学习、树正气、比贡献、争做出彩石龙人”活动，通过常态化举办“比贡献、亮成绩”擂台赛，将评比结果与单位经费、文明单位创建、干部提拔使用挂钩，推动了党员干部工作作风转变、方法改进和群众满意度提升，在全区营造了互学互比互看、奋力追赶超越的浓厚氛围，并推动项目建设、人居环境、招商选资等重点工作开新局、谱新篇。

干部作风持续向好，推动乡村振兴稳步向前。今年以来，石龙区结合“融合赋能”行动，着眼“一村一品”，积极引导具有发展优势的经济实体，以特色农产品为抓手，鼓励致富能手返乡创业，让群众在家门口增收致富。

龙河街道嘴陈村村民李亚东回村后，以每亩（1亩≈666.67平方米）700多元的价格流转土地20余亩，注册了明浩肉羊养殖有限公司，安排7名村民就业；村民潘跃峰发展肉牛养殖，肉牛存栏200余头，安排10余名村民就业……该村还利用集体经济资金，入股建设“千头线”生猪养殖基地项目，在壮大集体经济的同时增加群众收入。

结合红鹰创业工程，石龙区深化“党建+产业”融合发展模式，整合项目、资金、人才等资源，延伸链条，积极构建跨区域、跨层级、跨行业、跨产业的组织体系。

截至目前，石龙区共建立党建联合体两个、融合赋能示范带1个、融合赋能示范点3个，打造“一村一品”特色农业布局和特色产业品牌10多个，各村集体经济年收入全部在5万元以上，其中集体经济年经营收入20万元以上的村9个、占比37.5%，并着力打造了军营艾尚园、刘庄百邦仓储物流、张庄全自动化养鸡场等一批集体经济示范点，推动了全区村级集体经济全面提质增效，初步形成“多点开花、全面提升”的整体效应。

百舸争流，奋楫者先。石龙区区委书记甘栓柱说，石龙区将继续强化组织工作，夯实党的执政基础，抓特色、求实效，研究新情况、探索新路子，为区域经济社会高质量转型发展提供坚强组织保障，为我市“壮大新动能、奋进百强市”贡献力量。