一、现状

当前，中小学生心理健康问题呈现低龄化、复杂化趋势，留守儿童、学业压力较大群体的心理困境尤为突出。以石龙区为例，全区登记在册留守儿童约70名，隐性“留守儿童”群体亦面临监护缺失带来的心理失衡风险，心理健康教育需求迫切。

尽管我区已成立专项工作领导小组，将心理健康教育纳入中小学必修课，实现校配兼职心理教师、建成标准化心理咨询室并建立学生心理健康档案，但实践中仍存在短板。一是师资专业性不足，全区暂无专职心理教师，仅配备兼职教研员和校聘兼职教师，缺乏系统专业培训。二是课程实效性有待提升，学段化目标不明确，活动式、体验式教学占比低，与学生心理需求衔接不够紧密。三是协同机制有待深化，“家校医社”联动处于初步探索阶段，针对留守儿童等特殊群体的精准干预体系尚未健全。这些问题严重制约了心理健康教育的实效，亟需系统性破解。

    二、建议

   （一）健全师资配备与发展体系，筑牢专业支撑

1. 明确刚性配备标准。按“每千名学生配备1名专职心理教师”的底线要求，优先为我区农村学校和留守儿童集中学校配齐专职人员。对暂未达标的学校，通过区域统筹、校际共享、购买服务等方式补齐缺口。

2. 构建多元培养机制。选拔德育骨干教师，开展系统培训，掌握儿童心理发展规律、团体辅导设计等技能。推行“双师制”，允许班主任、德育教师通过专业培训获得心理健康教育资质，壮大兼职教师队伍。

3. 完善保障激励措施。设立心理健康教师专项职称序列，优化考核评价体系，将心理辅导、个案干预、课程开发等纳入工作量核算。定期开展案例督导会，对接市级资源解决实际工作难点。

   （二）构建科学课程体系，强化育人实效

1. 确立学段化课程目标。小学阶段聚焦情绪识别、行为习惯与人际交往，培养安全感与归属感。初中阶段侧重自我认同、挫折应对与青春期适应。高中阶段围绕压力管理、生涯规划与心理韧性展开，形成螺旋上升的内容体系。

2. 创新课程内容与形式。将心理健康教育纳入必修课，按要求完成课时，采用“体验—反思—应用”的活动式教学，融入沙盘游戏、心理情景剧等形式。推动学科融合，在语文、体育等课程中渗透心理教育元素，开发适配留守儿童心理特点的校本教材。

3. 加强课程资源建设。搭建区域课程资源共享平台，整合线上优质课程、教学案例和工具包，助力城乡资源均衡配置。

   （三）完善协同保障机制，形成育人合力

1. 强化硬件与经费保障。实现中小学标准化心理辅导室全覆盖，配备沙盘、放松椅等专用设施。设立石龙区中小学心理健康教育专项经费，用于量表采购、师资培训、设备维护等开支。

2. 构建“家校医社”协同体系。开展留守儿童监护人专题培训，采用“线上+线下”模式讲解沟通技巧。依托学校心理咨询室，开放“亲情连线”时段，为留守儿童提供免费视频通话设备。开展“爱心陪伴”“农耕研学”等活动。开通学校与医疗机构的心理危机转诊绿色通道。

3. 推进数字化与差异化支持。建立“一生一档”动态心理健康档案，定期开展全员筛查，将儿童分为一般关注、重点关注、危机干预三个等级，实施“一生一策”精准干预。运用人工智能技术为乡村学校提供AI心理筛查、线上咨询等服务，弥补师资不足。

4. 健全考核评估机制。将心理健康工作成效纳入学校年度考核和班主任绩效考核指标，对表现突出的教师、社工和志愿者给予表彰奖励。

张晓梅委员：

您提出的《关于加强中小学心理健康教育师资配备与课程建设的建议》已收悉，非常感谢您对我区中小学心理健康教育工作的关注，结合我区教育实际，现答复如下：

一、完善师资配备培养体系，夯实专业支撑

1.落实师资配置标准，统筹补足人员缺口。对照每千名学生配备1名专职心理教师的标准摸排各校人员缺口，优先向农村学校、留守儿童集中的学校倾斜配置；暂时无法配齐专职教师的学校，通过区域师资统筹、校际共享服务等方式补足心理辅导服务力量。

2.搭建多元培训体系。选拔德育骨干、班主任参加心理健康专项培训，推行“双师制”，让班主任、德育教师考取相关心理辅导技能资质；定期邀请市级专家入校开展教研、案例督导，持续壮大兼职心理教师队伍。

3.健全激励考核机制。将心理辅导、心理课程开发工作计入教师工作量，职称评审、评优评先同等条件下优先倾斜心理健康工作成效突出的教师，调动教师参与心理教育的积极性。

二、构建分层课程体系，提升教学实效

1.分学段设定课程目标：小学侧重情绪识别、人际交往引导；初中聚焦自我认知、压力调适；高中围绕生涯规划、青春期适应开展教学，搭建循序渐进的课程内容框架。

2.创新课堂授课形式：采用体验、沙盘游戏、心理情景剧等教学模式；推动学科融合，在语文、道德与法治、体育等日常课程渗透心理健康内容；把心理健康教育纳入必修课，保障固定课时。

3.建设区域共享资源库：归集心理健康优质课程、教学案例，搭建区域课程共享平台，向办学条件薄弱学校输送标准化教学资源。

三、健全多方协同保障，凝聚育人合力

1.强化硬件与经费保障。逐步完成各校标准化心理辅导室建设，配齐沙盘、放松设备；设立心理健康教育专项经费，用于测评采购、师资培训、设施运维。

2.搭建家校医社协同网络。面向留守儿童监护人开展家庭教育指导；依托学校心理咨询室开通亲情沟通渠道；打通医疗机构心理危机转诊绿色通道，形成多方联动干预模式。

3.推行数字化精准干预。建立学生“一生一档”心理健康电子档案，筛查划分关注等级、落实分层干预；引入线上心理筛查、咨询服务，缓解基层师资不足问题。

4.完善督导考核机制。把心理健康教育纳入学校年度考核、班主任绩效考核范畴，对表现优秀的教职工予以表彰。

下一步，区教体局会逐项推进上述举措落地，持续优化我区中小学心理健康教育工作。感谢您的宝贵建议，欢迎继续为我区教育事业发展建言献策。