一、政策出台背景

耕地是粮食生产的 “命根子”，保护耕地是必须扛牢的政治责任。为进一步强化辖区内耕地保护宣传工作，提升广大干部群众保护耕地的自觉性与责任感，营造全社会共同关注、参与耕地保护的良好氛围，我区根据省、市相关工作要求，决定开展 “耕地保护宣传年” 活动，并印发此通知统筹推进相关工作。

二、总体思路

以强化耕地保护宣传为抓手，通过提高站位统一思想、加强领导统筹协调、创新方式提升实效的整体思路，构建全方位、多层次的宣传格局，切实筑牢耕地保护的思想防线和社会防线，确保耕地保护责任全面落实。

三、主要内容

提高思想站位：各相关单位要深刻认识活动的重要意义，将其作为提升全社会耕地保护意识、落实耕地保护责任、加强耕地保护监管、宣传保护实效的重要宣传阵地，从思想上高度重视活动开展。

强化组织领导：各单位需由一把手亲自牵头抓总，动员全员参与，主动与相关部门、社会组织协调合作，建立长效联席联动宣传机制，围绕耕地保护主题开展系列持续宣传，重点宣传相关法律法规政策、保护成绩亮点及工作成效。

创新宣传方式与实效

用好传统宣传手段：借助报纸、广播等传统媒体，通过发放宣传资料和法律明白卡、设置宣传展板、深入田间地头和村庄集镇开展面对面宣讲及现场咨询等方式，普及耕地保护知识。

拓展新媒体宣传渠道：依托政府及部门门户网站，利用网红直播、微信公众号、抖音等新媒体平台，制作并发布耕地保护宣传片、短视频，实现全方位、多渠道、立体式宣传。

规范宣传稿件报送：各街道办事处及相关部门指定专人负责宣传工作，每月需向区自然资源和规划局报送2个优秀短视频、1个优秀耕地 “守护者” 事迹、2篇耕地保护类新闻稿件，且每月要突出报道耕地保护协同配合的先进做法或典型案例；每季度上报耕地保护相关的领导专题会议、文件批示、实地调研等宣传材料；每半年报道基层耕地保护工作特色、群众参与情况、制止违法占地行为及恢复耕地的措施等内容。

明确考核激励：2025年底省政府将对各县（市、区）活动开展情况进行评比并公开报道，对获奖单位和人员颁发证书及奖励，以此倒逼各单位重视并抓实活动。

四、主要特色

领导责任压实：明确要求各单位一把手亲自抓，将活动责任落实到关键岗位，保障活动推进力度。

宣传形式多元：兼顾传统媒体的覆盖面和新媒体的传播优势，实现传统与新兴宣传方式的有机结合，满足不同群体的信息接收习惯。

报送要求具体：对宣传稿件、短视频、先进典型的报送频次和内容类型作出明确量化规定，确保宣传工作有抓手、可考核。

有考核激励机制：省级层面的评比奖励机制，能有效调动各单位开展活动的积极性和主动性。

五、核心目的

通过开展 “耕地保护宣传年” 活动，全方位、多维度普及耕地保护相关知识和政策，提高广大干部群众的耕地保护自觉性与责任感，落实耕地保护责任，加强耕地保护监管，营造全社会共同参与耕地保护的浓厚氛围，守住耕地保护红线。

六、重要意义

筑牢思想防线：提升全社会对耕地保护重要性的认知，让耕地保护理念深入人心，从思想根源上杜绝违法占用耕地行为。

压实保护责任：以宣传促落实，推动各单位切实履行耕地保护职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

营造共治氛围：动员社会各界参与耕地保护，构建政府主导、部门协同、群众参与的耕地保护共治格局，夯实粮食安全的土地根基。

提升工作实效：通过宣传展示耕地保护成效、先进典型和工作经验，促进各地互学互鉴，提升全区耕地保护整体工作水平。

七、适用对象

本次 “耕地保护宣传年” 活动政策及相关工作，适用于区自然资源和规划局、农业农村和水利局等区直相关部门，以及各街道办事处；同时也适用于辖区内所有参与、配合耕地保护宣传工作的社会组织和广大干部群众。

八、专业术语解释

耕地保护：指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行保护，防止耕地被违法占用、破坏，确保耕地总量不减少、质量有提升，保障国家粮食安全和生态安全。

耕地 “非农化”：指将耕地用于农业生产之外的其他用途，比如违规将耕地转为建设用地、违规挖塘养鱼、违规种植苗木草皮等破坏耕作层的行为，是耕地保护工作中重点禁止的行为。

节约集约用地：指通过科学规划、合理布局，提高土地利用效率，在满足发展用地需求的同时，减少土地资源浪费，避免粗放式用地，实现土地资源的可持续利用。