政府工作报告

—— 2025年2月25日在平顶山市石龙区第六届人民代表大会

第五次会议上

2月25日上午，石龙区第六届人民代表大会第五次会议在综合楼5楼会议室开幕，区长李明作政府工作报告。平报融媒记者 闫增旗

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年，面对严峻的挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，发展产业、扩大投资、保障民生，高质量发展迈出新步伐。

（一）经济运行稳健有力。主要指标增长态势平稳，始终保持高位运行。全年地区生产总值增长5.1%，六区第一；规上工业增加值增长18%，六区第一；固定资产投资增长13.3%，全市第三；社会消费品零售总额增长4.8%；居民人均可支配收入增长3.4%；一般公共预算收入增长1.4%，税比87.7%、连续4年全市第一。抢抓国家一揽子增量政策机遇，争取政策性资金4.2亿元。坚持招商选资“一号工程”，全年新签约项目27个，实际利用省外资金25亿元。扎实推进项目建设，全年实施各类项目38个，完成年度投资目标的106.4%。开发区化工园区规划面积由2.41平方公里调整到4.25平方公里，是全省首批扩区成功的两家化工园区之一，被工信部命名为国家级绿色工业园区，成功创建省级转型升级试点开发区，载体功能不断增强。

（二）产业发展提质增效。实施高质量转型发展若干措施，促进产业向“多样化、绿色低碳、全链条、循环经济”转型。全年实施“三化”改造项目20个，完成投资8.6亿元。煤焦化工产业延链补链，永峰化工年产40万吨甲醛、龙安化工焦炉气综合利用等项目建成投产。炭基新材料产业做强做大，东方碳素年产3万吨高端特种石墨项目部分投产，和兴盛年产2万吨高质量煅后沥青焦、立达新型材料精制沥青等项目加紧建设。新型建材产业加快绿色转型，奥莱得、嘉北科技完成绿色化改造，瑞平石龙水泥环保技改项目开工建设。精细化工产业形成集群，艾普化工、冠森科技等项目建成投产，金振高科、平宝新材料等项目建设顺利。新能源产业谋篇布局，汝风缘24兆瓦风力发电站并网发电，龙安化工20兆瓦源网荷储一体化项目和绿巨人20兆瓦“千乡万村驭风行动”试点项目稳步推进。文旅康养产业实现突破，怡康医养项目开工建设，泉上特色民宿社会反响良好。生物医药产业蓄势启航，启动实施生物科技产业园，慧鑫源人工熊胆粉项目试生产，胆汁酸盐智能提取项目扎实推进。

（三）营商环境优化提升。全面落实惠企政策，新增减税降费退税1.2亿元。建立中小微企业融资协调机制，全年新增贷款3亿元。强化土地要素保障，完成土地供应515亩，收储土地558亩，盘活存量低效用地73亩，典型做法得到市长批示并在全市推广。全年新增市场主体583家，成功创建全省商业秘密保护创新试点区。营商环境整体评价位居全省第18位，较上年前移29个位次。

（四）创新活力加速释放。全社会科技研发支出3.3亿元，投入强度7.1%，全市第一。规上工业企业研发活动覆盖率达86.8%，全市第一。全年新增高新技术企业5家、科技型中小企业5家、省市级研发平台4家，东方碳素、慧鑫源获批省级博士后创新实践基地。高新技术产业增加值增长16.3%，占规上工业增加值比重达38.9%。

（五）城乡建设扎实推进。加快实施搬迁安置工作，龙康苑小区主体工程完工，宋坪搬迁安置工程正在推进，张庄搬迁安置工程开工建设。完善基础设施，完成城镇老旧小区改造工程，启动实施排水防涝地下管网工程，建成集中供热二期工程，实现城区供热全覆盖。优化城市路网，人民路、中鸿路、和谐路全线贯通。美化亮化城区，相继建成体育公园、街心游园等6个公园游园，明德路、人文路等7条道路照明实现提档升级，市容秩序管理更加精细化。深入推进乡村全面振兴，全年投入衔接资金3721万元，实施衔接乡村振兴补助资金项目19个，富硒农业、艾草产业、林果业和农牧循环产业发展成效明显，累计创建区级以上示范合作社7家，示范家庭农场7家。24个农村社区集体经济收入达660万元，监测对象收入增长7.22%，返贫致贫风险消除率提升至55.54%。大力推进龙兴街道三产融合和美乡村先导片区建设，创建市级和美乡村重点村2个。

（六）绿色发展成色更足。强力治理大气污染，建成投用3条道路“雾森”系统，加强道路交通、建筑工地扬尘和企业废气管控，全区空气质量不断改善。大力推进“四水同治”，实施南部矿区水资源综合利用项目，石龙河、玉带河治理进入扫尾阶段，出境水断面水质稳定达标，连续8个月达到二类水质，居全省前列。开展国土绿化，完成年度500亩造林任务。推动机关单位、企业、学校庭院美化绿化，城区绿化面积大幅增加。推进绿色化生产，中鸿煤化获评国家级能效“领跑者”，嘉北科技、昌茂纺织获评国家级“绿色工厂”。全区能耗强度累计下降17.4%，提前完成“十四五”市定目标。

（七）民生福祉日益增进。18项省市重点民生实事全面完成。全年民生支出6.5亿元，占一般公共预算支出的72.3%。城镇新增就业和失业再就业3283人，超额完成年度目标。及时足额发放各类救助帮扶资金900余万元，城乡低保和特困供养等人员保障水平不断提升。积极推进义务教育优质均衡发展，完成小规模学校整合和教育集团化办学任务，相继建成第二寄宿制小学、第三幼儿园，开工建设三十二中扩建项目。不断健全公共卫生服务体系，人民医院建设加力推进，公有产权村卫生室比例达90%，全区家庭医生签约率达99%、重点人群签约率达100%。不断完善养老服务设施，建成老年助餐项目7个、农村幸福院3家。扎实开展全区安全生产治本攻坚三年行动，各类风险隐患有效防控，安全生产形势持续平稳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善解决群众利益诉求，信访总量同比下降28.1%，社会治理成效日益明显。全面深化法治石龙、平安石龙建设，“平安鹰城指数”综合排名六区第一，人民群众安全感和满意度不断提升。

在奋力推进经济社会高质量转型发展的同时，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，扎实开展党纪学习教育，从严抓好省委巡视反馈问题整改，推进审计问题整改销号清零。持续强化法治政府建设，全面推进政府信息公开，政府决策科学化、民主化、法治化水平进一步提高。自觉接受区人大及其常委会监督、政协民主监督，强化统计监督和审计监督，高效办理人大代表建议35件、政协委员提案76件。认真落实党风廉政建设责任制，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，大力推进基层减负，政府治理效能和服务水平不断提升。

与此同时，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作取得新成效，民宗、侨务、烟草、通讯、慈善、红十字等事业实现新进步，工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等群团组织作用发挥更充分。

各位代表！过去的一年，我们知重负重、知难克难，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大和区政协鼎力支持的结果，是全区干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体，向驻区人武官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持和参与石龙发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还存在不少困难和问题：在经济发展方面，转型发展任务艰巨，建立现代化产业体系还任重道远；在生态文明建设方面，生态修复仍需持续发力，城乡环境需要进一步改善；在回应群众期盼方面，卫生教育等事业仍有短板，民生保障还不够坚实；在政府自身建设方面，仍存在形式主义、官僚主义现象，法治政府建设还需进一步深入，营商环境还需进一步改善。对此，我们将采取针对性措施，切实加以解决。

二、2025年工作总体要求和主要目标

今年是“十四五”规划收官和“十五五”发展谋篇布局之年，也是进一步深化改革、推动高质量发展的重要一年。做好政府工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议精神、市委十届七次全会暨市委经济工作会议精神，按照区委六届八次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，聚焦“四高四争先”，以市委“壮大新动能、奋进百强市”和“两城”建设为牵引，紧扣建设全国独立工矿区转型发展示范区、河南省城乡融合创新发展先行区目标，持续推进“三化”建设和“三区”协同发展，坚持创新引领、项目支撑、绿色转型，进一步全面深化改革，着力扩大内需，激发市场活力，推动科技创新和产业创新融合发展，建强现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开创中国式现代化建设石龙实践新局面。　　

主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，科技研发经费投入强度2%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，居民收入增长与经济增长基本同步，单位GDP能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接，发展质量和效益明显提高。

各位代表，面对更加复杂的外部环境、更加严峻的发展形势，实现上述目标，延续石龙区近年来的良好发展态势，必须下大决心，破除路径依赖，凝心聚力，以全方位转型为抓手，实现高质量发展。要统筹推进经济结构转型。致力于解决结构不合理、活力不强、潜力不足等问题。扶持中小企业发展，围绕煤焦、石墨、建材、物流等传统优势产业，培育一批千万元级、亿元级、5亿元级企业集群，解决经济发展过度依赖个别骨干企业的突出问题，推动均衡化发展，提升经济活跃度。壮大三产服务业，做实总部经济、银发经济、数字经济、赛事经济等现代服务业，创造消费需求和就业渠道，形成新的经济增长极。培育新质生产力，布局新能源、生物医药、高端电气装备、精细化工等战略性新兴产业，站稳未来赛道，厚植经济发展潜力。更加关注农业发展，大力发展设施农业，调整种植结构，提高农业产业化、现代化水平，提升在国民经济中的比重。要重点推进工业结构转型。致力于解决产业链条短、关联低、质效差等问题。统筹全区工业布局，用足用好“两新”“两重”国家支持政策，以“三化”改造为牵引，推进工业企业技术创新、装备升级、产品迭代，实现产业协同、链式发展，打造完整价值链。涉煤产业，煤焦企业向化工和循环利用延伸，采煤企业向自动化、减人化发展，洗煤企业向绿色环保节能发展。特种石墨产业延链补链，补齐原料和深加工链条。新型建材产业向电气化、高端化、综合利用发力，建设环境友好型企业。要持续推进城乡结构转型。致力于解决城乡发展水平满足不了人民群众高品质生活需求的问题。提升城镇化水平，有序实施村庄搬迁安置工作，多渠道开辟就业岗位，提高城镇居民收入，引导居民向主城区聚集。提升城市品质，加快实施城市更新，坚持硬投资与软建设并重，补齐城市功能短板，对标市主城区完善城市治理机制，创造美好生活环境。提升公共服务能力，创办优质教育，完善医疗卫生网络，扩大养老服务覆盖面，丰富精神文化生活，满足群众日益增长的公共服务需求，提升人民群众幸福感。

三、2025年重点工作

围绕今年发展目标，着力抓好七个方面重点工作：

（一）在推动产业提质促转型上下功夫、求实效

加快传统产业提档升级。深化煤焦产业转型提升，引导焦化产业向高附加值方向延伸，打造循环经济产业链。实施中鸿煤化、东鑫焦化等企业绿色技改项目，推动龙安化工焦炉气综合利用等项目投产达效,开工建设年产3000吨工业尿素项目。推动炭基新材料产业延链补链，逐步向碳材料深加工方向延伸。抓好东方碳素年产3万吨高端特种石墨、和兴盛年产2万吨高质量煅后沥青焦等项目建设。引导新型建材产业走绿色化、高端化发展路径，提高核心竞争力。完成嘉北科技、沪江陶瓷改造提升项目。

加快新兴产业提质增效。出台奖励政策，大力支持以网络货运为核心的数字经济，加快百邦多式联运智慧物流平台项目建设，实施沿铁路冷链物流园区项目，促进实体经济和数字经济深度融合。持续扩大新能源产业规模，扎实推进龙安化工源网荷储一体化、绿巨人100兆瓦风电等项目建设。推动生物医药产业高质量发展，支持慧鑫源科技研发，引进合作企业，实现生物科技产业园初具规模。围绕高端装备制造，加强与平高集团合作，承接平高集团高端装备制造配套项目。围绕传感器等产业，加强与复旦大学、尧山实验室合作，争取项目尽快落地实施。

加快现代服务业提标扩面。全力做实总部经济，入驻总部港企业达到200家，带动就业500人。重点发展银发经济，建设养老小镇，引入骨干养老服务企业，打造适老化产品和配套服务相关产业，实现养老产业链条化。谋划布局赛事经济和低空经济，以举办各类垂钓比赛和建设绿巨人热气球项目为抓手，塑造网红打卡地，促进文旅产业发展。继续推动进口商品集散中心建设，实现招商引资新突破。全年现代服务业营业收入超100亿元，对全区经济增长起到重要推动作用。

加快开发区提级扩能。进一步深化开发区改革，授权赋能，依法委托开发区行使与项目建设、企业服务紧密相关的行政审批权限。依托国家级绿色工业园区的成功创建，加快绿色产业发展，争创零碳园区。立足省级高新技术开发区优势，引导支持企业科技创新，高新技术企业主营业务收入占规上工业企业主营业务收入比重35%以上，积极打造科技成果转移转化示范区。推进园区安全风险防控项目建设，嵌入人工智能系统，完善园区安全智能化管控平台功能，提升园区安全监管水平。加快炭基新材料产业园、低碳环保产业园项目建设，启动建设绿色微电网、供排水一体化项目，提升园区综合保障能力。开发区实力持续增强，实现晋升一星级目标。

（二）在深化改革创新优环境上下功夫、求实效

深化重点领域改革。深入推进土地要素市场化配置，突出土地亩均效益、亩均投资指标，促进土地高效利用。健全完善“三重一大”等事项决策程序，建立行政行为容错机制，进一步激发干事创业创新的积极性、主动性。深化燃气、工业用水、工业污水处理特许经营权改革，推动工业水厂和工业污水处理厂建设。发挥产业引导基金引导作用，更大力度对成长型初创企业进行股权投资，容忍正常投资风险。加快搬迁安置房、普通商品房等历史遗留房屋补办不动产登记，提高城区居民财产性收入。重点推进街道综合行政执法体制改革落地落实，建立完善事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的街道权责体系，提升基层治理能力。

强化科技创新赋能。以科技创新引领新质生产力发展，力争实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。鼓励企业与科研院所合作，推动产学研深度融合。不断完善创新型企业梯次培育机制，着力推进东方碳素创建省级创新型龙头企业，慧鑫源争创专精特新“小巨人”企业，奥莱得、弘海科技创建高新技术企业，艾普化工、永峰化工争创专精特新中小企业，新培育科技型中小企业3家以上。

打造更优营商环境。深入推进政府职能转变，打造便捷高效的政务服务，健全并联审批机制，审批事项全部进大厅，推动审批更优、时限更短、手续更简，实现“高效办成一件事”。深化“万人助万企”活动，“一对一”为企业提供从注册登记到生产经营的全生命周期服务。持续开展民营经济“一联三帮”专项行动，推动各项惠企政策落地落实，促进民营经济健康发展。加强公平竞争审查刚性约束，打造更加公平、更有活力的市场环境。深化诚信政府和社会信用体系建设，完善守诺践信机制，加大失信惩戒力度。严格规范涉企执法，依法保护企业合法权益，营造亲商安商良好氛围。

（三）在扩大有效投资聚后劲上下功夫、求实效

加快项目建设。树牢“项目为王”鲜明导向，围绕全年谋划实施的49个重点项目，全面做好重点项目服务保障，合力推动项目快落地、快开工、快投产，完成年度投资任务。重点推动永峰化工年产40万吨甲醛二期、泰昌化工硫磺提纯等项目建成投产，开工建设璞跃能源年产5万吨酚醛树脂等项目。

强力招商选资。大力开展平台招商。立足我区资源禀赋、产业基础和发展定位，紧盯绿色化工、炭基新材料深加工、生物化工、创新类精细化工、数字经济、储能新能源、高端电气装备等重点领域，围绕创新链、供应链开展定向招商，重点招引一批产业关联度高、转型升级带动强的优质项目。依托产业引导基金，积极开展基金招商，助推项目落地、现有企业加快发展。全年招引亿元以上项目10个，实际利用省外资金20亿元以上。

抢抓政策机遇。抓住中央实施更加积极的财政政策机遇，加强项目谋划储备申报，做实项目前期准备工作，提高项目成熟度，争取更多项目进入国家、省、市“大盘子”。全年争取专项债券项目14个、中央预算内投资项目12个、超长期国债项目18个，累计争取资金37亿元以上。

强化要素保障。加大低效利用土地盘活力度，完成3家“僵尸”企业土地处置任务，全年完成土地收储1500亩。深化政银企对接合作，完善中小微企业融资协调工作机制，农信社新增贷款3亿元以上。建成110千伏南顾庄变电站线路配出升压项目，推动110千伏吉庄变电站主变增容、35千伏关庄变电站扩建升压项目早日实施。建成投用中石油昆仑燃气天然气调压站等项目，实现电力、燃气等价格下降，为企业打造成本优势。

（四）在完善城区功能提品质上下功夫、求实效

加强基础设施建设。优化交通路网，完成省道 520 贯通工程，开工建设博奥路中段工程，改造提升人民路。完善配套设施，建成城市排水防涝地下管网，完成全区游园及公厕无障碍通道建设任务。加快智慧城市数字交通服务项目建设，提高公共充电基础设施覆盖率。

积极推进城市更新。全面建成龙康苑小区配套工程，加快宋坪、张庄社区搬迁安置工程建设，分类、分批推进群众搬迁安置工作。围绕新型城镇化战略重点任务，重点实施城中村及大庄矿、高庄矿老旧小区改造等工程。实施花果山公园改造提升工程，建设环境更加优美、功能更加齐全的休闲健身场所。全力完成圣德“保交楼”建设任务，稳妥推进东方桂苑盘活及安馨佳苑公租房启动建设工作。

提升城市治理效能。完善党建引领基层治理机制，体现人文关怀，全面提升物业管理水平。突出规划引领，编制城市发展总体规划和地下管网规划，加强城区建筑控制引导，塑造特色城市风貌。深入推进主城区周边环境综合治理，强化飞线、私搭乱建、店外经营等环境秩序整治，提升城市精细化管理水平。巩固机关单位、企业、学校等庭院美化绿化成果，让城区更加整洁靓丽。

（五）在推进乡村振兴强根基上下功夫、求实效

巩固拓展脱贫攻坚成果。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶，返贫致贫风险消除率不低于全市平均水平。精准落实产业、就业帮扶，增强脱贫群众增收致富的内生动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 

培育壮大农业农村经济。精准谋划实施一批带动能力强的衔接资金项目，提高资金使用效益，全年投入财政衔接补助资金3600万元。加快农业产业化发展，大力发展设施农业，建成张庄社区田园综合体等项目。积极培育农民合作社和家庭农场新型经营主体，鼓励引导种养大户、龙头企业及返乡农民工、大学生等开展农业经营，促进群众和村集体“双增收”。2025年，力争发展市级以上农业产业化龙头企业3家以上、区级示范农民合作社和示范家庭农场各8家，争取农友合作社创建市级示范合作社、金尧家庭农场创建市级示范家庭农场。

全面推进和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，坚持农村人居环境常态化整治和互学互鉴，持续开展“六清、六乱”治理和村庄清洁行动，巩固村容村貌整治成果，推进户容户貌综合整治。加快龙兴街道三产融合先导片区建设，探索文旅、商贸、体验等融合发展新模式。不断繁荣乡村文化，深化村规民约建设，全面推进移风易俗，弘扬传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（六）在加快减污降碳绿色发展上下功夫、求实效

深化环境污染防治。压紧压实各方责任，加大环保执纪执法力度，强力整顿环境违法行为，补齐生态环境领域短板弱项。强化重污染天气管控，突出抓好道路扬尘治理、面源污染治理、移动源污染治理，全面落实施工工地“六个百分百”防尘措施，有效降低污染物排放量，杜绝高值热点持续出现，完成空气质量改善目标任务。开展“四水同治”，巩固河湖生态治理成效，推动关庄水库创建市级幸福河湖，提升水域环境质量。强化土壤污染管控和修复，做好建设用地再开发利用环境风险防控，确保土壤环境质量持续稳定。全面落实整改中央和省生态环境保护督察反馈问题。

加强生态修复治理。持续推动南部矿区和历史遗留矿山生态修复，谋划实施全域土地综合整治项目。完成石龙河、玉带河治理任务，开工建设沟渠连通工程。科学开展国土绿化，完成年度植树造林任务。持续推进开发区与中心城区生态防护林项目建设，进一步打造生态保护屏障。  

推进绿色低碳发展。调整优化产业结构，协同推进降碳减污扩绿，依托国家级绿色工业园区优势，加快绿色制造体系建设，着力发展循环经济。调整优化运输结构，依托百邦多式联运智慧物流园专用铁路线，提高铁路运输比例，推动辖区企业新能源车辆替代，实现大宗货物清洁运输。调整优化能源结构，严控“两高”项目，加快推进企业节能降碳改造。全年培育国家级“绿色工厂”1家、省级“绿色工厂”2家，完成中鸿煤化、嘉北科技、东鑫焦化等重点企业环保绩效分级创A晋B目标任务。

（七）在保障改善民生守底线上下功夫、求实效

增强社会保障能力。坚持就业优先，落实担保贷款等创业支持政策，全面做好技能提升和技能人才培养工作，推动群众更加充分、更高质量就业增收，城镇新增就业1850人。落实国家提高养老金、医保补助、城乡低保、孤儿基本生活最低养育标准、残疾人“两项补贴”标准等政策。用心用情做好精神障碍等特殊群体的关爱帮扶，全覆盖落实排查、服务、管理和救治工作。建立健全留守儿童“叫应”“叫醒”工作机制，织密留守儿童保护网。健全完善多元普惠型养老服务体系，新建老年助餐点3个，全力推动怡康医养、龙康苑综合养老服务中心、社区养老服务设施组网等项目建设。办好市、区重点民生实事。

统筹各项社会事业。推动义务教育优质均衡发展，提升幼儿园、中小学校园安全防范能力，完成三十二中扩建工程。不断完善基层医疗卫生服务体系，加快区人民医院项目进度，推进基层医共体建设。落实国家生育支持政策，建成托育综合服务中心。建成综合文体中心，丰富群众文化生活。

夯实安全发展基础。坚持“三管三必须”，压实全行业全链条安全监管责任和企业主体责任，提升本质安全能力水平。深化安全生产治本攻坚三年行动，聚焦煤矿、非煤矿山、危化企业、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域，纵深推进专项排查整治，确保重大安全隐患动态清零。强化食品药品监管，确保群众“舌尖上的安全”。

有效防范化解风险。扎实做好保民生、保稳定各项工作，统筹化解政府债务、房地产等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。践行新时代“枫桥经验”，预防化解矛盾纠纷。深化平安石龙建设，全面落实“八五”普法，常态化开展扫黑除恶，依法严惩各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。

    高质量编制全区经济社会发展“十五五”规划。深入推进国防教育、国防动员、人民防空建设，扎实做好双拥共建、退役军人服务保障工作。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和谐。支持共青团、妇联、工会、工商联、残联、科协、红十字会、见义勇为协会等群团组织在社会治理中发挥更加积极作用。支持侨务、对台、港澳、慈善等工作。加强统计、档案、烟草、通讯等工作。

各位代表！为政之要，重在力行。我们将牢固树立和践行正确政绩观，脚踏实地、真抓实干，全面提升政府治理能力和水平，努力打造人民满意的服务型政府。

把政治忠诚摆在首位。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化党纪学习教育成果，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委、区委各项决策部署。

把依法行政推向深入。深入学习贯彻习近平法治思想，严守重大行政决策程序，落实合法性审查、政府法律顾问等制度，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。践行全过程人民民主，严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化诚信政府建设，扎实推进政务公开，强化审计监督和统计监督，主动接受社会和舆论监督。

把担当实干贯穿始终。在主动作为中提高工作站位，深入研究各级政策，把政策机遇转化为发展动能。在勇于担当中提高工作标准，始终保持奋进姿态，对标一流找差距、谋超越。在攻坚克难中提高工作质量，面对难题主动靠前、迎难而上。在转变作风中提高工作效率，加强自我革新，全面提高服务水平。

把纪律规矩挺在前面。坚决履行全面从严治党主体责任，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化拓展整治形式主义为基层减负成果。带头“过紧日子”，带头廉洁从政，以新风正气提振发展信心。

各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德、真抓实干，为实现高质量发展、奋力开创中国式现代化建设石龙实践新局面而不懈奋斗！