现将《石龙区2022年财政预算执行情况及2023年财政预算（草案）的报告》（以下简称《报告》）起草情况汇报如下：

《报告》由起草背景、2022年财政预算执行情况、政府债务情况、落实区人大决议和财政工作情况、2023年预算草案情况、2023年财政重点工作 、深化财政改革，推进现代预算制度建设七部分构成。

一、起草背景

2023年是全面深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，做好预算编制和财政工作，对于促进经济平稳健康运行、维护社会和谐稳定具有重要意义。

二、2022年预算执行情况

（一）财政收入完成情况

2022年一般公共预算收入实际完成61,153万元，为预算的102.9%，同比增长13.2%。其中：税收收入完成52,858万元，为预算的97.4%，同比增长7%，税比86.4%。2022年政府性基金预算收入实际完成22,308万元，为预算的99.9%，同比增长97.4%。

（二）财政支出完成情况

2022一般公共预算支出实际完成83,008万元，为调整预算的91.8%，同比增长63%。2022年政府性基金预算支出实际完成19,890万元，为预算的82.17%，同比下降50.4%。

（三）平衡账情况。按照现行财政体制算账，一般公共预算收入收支相抵后，一般预算结转下年6,188万元；政府性基金收入收支相抵后，政府性基金专项结转下年13,497万元。

2022年，全区各类社会保险基金滚存结余3,402万元。

三、政府债务情况

2022年区政府债务限额97,671万元，其中一般债务限额40,571万元，专项债务限额57,100万元，债务余额95,200万元其中一般债务余额39,000万元，专项债务余额56,200万元，较上年增加13,318万元，增长16.3%。

四、落实区人大决议和财政工作情况

2022年，财政部门在区委坚强领导和上级财政部门大力支持下，在区人大有力监督指导下，按照区人大六届一次会议有关决议和审查意见，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，发挥资金引领，增强财政保障能力；统筹政策资金，助推经济高质量发展；深化城乡融合，扎实推进乡村振兴；保障改善民生，增进人民福祉；深入推进改革，不断提升财政效能；强化资金监管，防范化解债务风险。

五、2023年预算草案情况

（一）预算编制指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实中央、省委、市委、区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；持续锚定省委“两个确保”和“十大战略”，紧扣市委“壮大新动能、奋进百强市”和“四城四区”目标任务，聚焦建设全国独立工矿区转型发展示范区、河南省城乡融合创新发展先行区目标；突出“统筹协调”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险；守牢“安全红线”，健全预算管理制度，强化预算约束和绩效管理，抓实防范化解地方政府债务风险，加强财经纪律约束和财会监督，增强财政可持续性；落实“紧日子、保基本、调结构保战略”积极的财政政策，加强财政资源统筹，优化支出重点和结构，加快城乡融合，不断改善民生，持续深化财税体制改革。

（二）预算收支目标。根据区委经济工作会议，2023年区级一般公共预算收入67,300万元，增长10%，上级补助收入 10,043万元，调入预算稳定调节基金1,724 万元，上年结转收入6,188万元，一般公共预算收入总计85,255万元。按照收支平衡原则，安排上解支出11,985万元，地方政府一般债务还本支出64万元，安排本级支出73,343万元，其中基本支出25,858万元，安排用于：工资福利支出23,641万元、对个人和家庭补助支出257万元、商品和服务支出（公用经费）1,960万元；项目支出47,485万元。

2023年政府性基金预算收入总计为35,403万元，其中：政府性基金预算收入21,906万元，上年结余13,497万元。按照收支平衡原则，2023年全区政府性基金预算支出总计为35,403万元，其中：政府性基金预算支出 31,203万元，地方政府专项债务还本支出4,200万元。

六、2023年财政重点工作

为确保2023年财政目标的顺利实现，我们将认真按照《预算法》要求，着力推进几项工作：落实积极财政政策，全力支持经济稳定增长；加大科技支持力度，加快实施创新驱动发展战略；持续夯实产业根基，加快建设现代化产业体系；坚持统筹城乡发展，扎实推进新型城镇化建设；坚持农业农村优先，加快农业农村现代化建设；持续改善生态环境，加快推动绿色低碳发展；大力改善保障民生，持续增进民生福祉。

七、深化财政改革，推进现代预算制度建设

财政改革是中国特色社会主义伟大事业的组成部分。为持续推进现代预算制度建设，深化财政体制改革，我们将从以下几点努力：一是坚决落实过“紧日子”要求；二是筑牢财政底线防风险；三是深化预算管理制度改革；四是推动预算绩效管理提质增效；五是深化国有资产监督管理；六是持续强化财经纪律约束。

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