2023年初，石龙区政府妇儿工委办公室以习近平总书记关于妇女儿童和家庭建设的重要论述为根本遵循，贯彻落实《河南省妇女发展规划（2021—2030年）》、平顶山市关于妇女儿童工作的重要决策部署和区委区政府工作要求，对标省、市两规划和《石龙区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，着手组织编制《石龙区妇女发展规划（2021—2030年）和石龙区儿童发展规划（2021—2030年）》（以下简称“两规划”）。

一、起草背景

妇女儿童是亿万家庭的重要成员，是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量。自2012年颁布实施2011—2020年石龙区妇女儿童发展规划以来的十年间，全区妇女儿童事业取得了长足发展，规划的主要目标基本实现，妇女儿童生存、保护和发展水平大幅度提高，进入了历史最好时期。“十四五”时期是我区建设“全国独立工矿区转型发展示范区”“河南省城乡融合创新发展先行区”、持续推进“三化”建设和“三区”协同发展目标的重要时期，妇女儿童事业进入新发展阶段，发展面临新的机遇和挑战。“两规划”通过对包括“十四五”时期在内的未来十年我区妇女儿童发展和家庭建设作出整体部署，为推动我区妇女儿童事业发展提供行动指南，这对于准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，在加快构建新发展格局中同步推进我区妇女儿童事业高质量发展，具有重要意义。

二、编制原则

在“两规划”编制过程中，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科学性、前瞻性和可操作性，并遵循以下三个原则：一是坚持统筹兼顾。既将妇女儿童事业纳入经济社会发展全局统筹安排，又采取特殊措施支持妇女儿童事业发展。二是坚持对标对表。注重与市两规划、石龙区第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要有效衔接，既保持妇女儿童事业发展的连续性，又注重与时俱进研究解决新情况新问题。三是坚持需求导向。面向妇女儿童和家庭发展需求，聚焦短板弱项，积极回应妇女儿童和家庭关切。

三、主要内容

“两规划”以妇女儿童的获得感、幸福感、安全感显著提升作为总体目标的落脚点，把妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题作为各项策略措施的聚焦点，充分尊重妇女儿童的主体地位，注重保障妇女儿童身心健康，促进妇女儿童全面发展。严格对标省、市妇女儿童发展规划，并与区“十四五”规划、相关专项规划作了衔接，内容包括“指导思想、基本原则和总体目标“、”发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”4部分。

《妇女发展规划》包含健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，共设置72项主要目标，提出91项具体策略措施。

《儿童发展规划》包含健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，共设置71项主要目标，提出89项具体策略措施。 

四、发文方式

建议“两规划”经区政府常务会议研究通过后，以区政府名义公开印发实施。

石龙区妇女儿童两规划(征求意见稿).pdf